不足则以坊郭二户为之。这也是一种免役法，比较温和的免役法。岂不是改革？

　　然后被王安石变法所激怒，于是打倒又打倒，连自己提出的免役法也重新推翻了。

　　王安石变法更为深远。不仅是后人熟识的市易、青苗等，改革范围很广泛。

　　先是开源！第一是均输，沿伸到后来的市易，也是王安石变法中反对声音最大的一法。郑朗也反对，虽为国家敛得财，但严重干扰市场经济，更不切实际。任何时代，都是精英集团把握着国家，老百姓当家作主，相信吗？相信，就傻了！市易法会使许多精英集团利益受损，要么与官吏勾结起来，变相谋利，破坏新法，要么破家败产。于公不利，于私不利，能执行吗？

　　青苗。青苗起初用意是好的，既为国家敛得财，又解救百姓燃眉之急。可一旦想为国家敛财，再加上用人不当，于是产生无数纠纷与弊端。

　　农田水利，政府用按户摊派，劝谕富民出资，官府低息贷款等方式筹集，招募饥民贫民，差调民夫，动用军队募集劳力，大修农田水利。这条法令不错的，但还有一点，那就是用人！看似有百利无一害的法令，到了下面后，依然产生许多纷争。

　　矿业募役制与二信抽分制。原来宋朝矿业是课额制，新法变成政府得二分，民得八分，矿工有了更多的人身自由与合理报酬。这一条法令影响也颇为深远，一度使宋朝矿业十分繁荣发达。当然，还是人的问题，依然有纷争。

　　免役法，更不用说了。

　　方田均税法，好啊，均田产，均税赋，但想平均主义在这个封建年代实施？可能么？这一条法令执行下去，会有多少士大夫支持？

　　实封役名状与坊场河渡钱。

　　节流之策，减裁军队、裁抑冗官、节裁浮费。

　　财政管理，仓法，另置财政管理机构。

　　强兵而变的法，将兵法，专置军器监改善兵器制作，保甲法，保马法。

　　科举教育法制的改革，科举改革，学习教育改革，法制变革。

　　每一条又细分成若干措施，如裁军，简汰退军，诸路监司按察州兵招简不如法者按之，不任禁军者降厢军，不任厢军者免为民。缩短军役期，原来兵至六十有一，犹不许退，新法五十以上愿为民者听之。以工贷赈，降民入伍，饥民参加水利工程吧，用役换口粮财帛，厢兵不收留了。省并军营，整编易制，原来各指挥里编制皆不满，逐一裁去，倒陕西从三十二七营裁成二百七十营，减产大量将校支出。加速军队更替，原来禁军允许子承父业，五十五岁者可让其身体符合条件的子弟代替，新法改成四十岁，加快新老强弱更替。妥善安排退伍士兵，修缮房屋，发放迁徙费，避免兵变兵怨。仅裁兵一项，就裁去四十余万禁厢军，一年节约

　　请收藏：https://m.166341.com

（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）