，原因就在于，李解明令要高压震慑。

　　风气瞬间稳住，再也没有人敢冒险当街露鸟。

　　环境卫生上去之后，自然就降低了疫病传染，一应疫病，从来都是以预防为主，李解没有灵丹妙药，也没有青霉素奎宁，那么只能把自己能做的，先做到极致。

　　一如土地增产，他既然没有高产良种，又没有化肥农药，那么就只能做好田间管理，把水利工程拉上来，这同样是能够保证粮食增产的重要手段。

　　有效利用水肥光照，粮食亩产翻两番是正常的，传统耕作的单位亩产上限，就是在这里。

　　至于说还要更进一步，李解没有去多想，土地再深层挖掘，就没有太大必要，因为水利工程上马之后，就会额外地增多大量可灌溉水稻田。

　　未来的很长一段时间，淮水伯府治下，缺的都不是土地，而是人口。

　　淮水两岸的人口其实相当的可观，但因为长久以来的地区争霸和天灾人祸，导致大量曾经在文明社会中生存的优质人口，逐渐退化成渔猎部落、游牧部落或者游耕部落。

　　李解要做的，不过是重新把这些散布在野外湖泊泽陂之间的人口，重新聚集起来，形成城市、乡镇、农村，然后垂直管理，有效管理。

　　这也是为什么会有淮北岗亭制度试运行的缘由，只可惜鳄人、勇夫终究也不能免俗，该飘的时候，也得飘。

　　好在开了一通狂喷大会，又裁撤了几个鳄人、勇夫的亭长、里长职位，又剁了几个不听话的老鳄人、勇夫的脑袋，浮躁享乐的风气，顿时刹住。

　　那种昂扬向上、乐光蓬勃的社会气氛，是可以感染别人，是可以传达传播出去的。

　　以往需要李解通过行政命令，才能大量转移的蔡国人口，如今不需要李解的强硬命令，市场和社会，都会推着蔡国的人口，自然而然地，想要转移迁徙前往淮中城。

　　因为淮中城的市场更大，自然能够容纳更多的商铺、手工业者乃至工坊工人和自耕农。

　　淮中城的大量优质土地，只有一小部分是自耕农，但是在淮南和颍沟以北，则是有不少土地进行分配、买卖，只不过份额被严格管控。

　　基本都是参照鳄人的两百亩到三百亩家庭拥有数为上限，而鳄人又不以自耕为业，所以往往都是雇农或者天地庙总承包，最终根据土地产出来进行总分配。

　　普通购买土地的自然人，在购入土地之时，就要缴纳一笔税，之后有了土地之后，粮赋是不能够和鳄人家庭一样减免。

　　条件有点苛刻，但对照列国的状况，这已经是最优条件。因为除了淮中城，并没有哪个国家或者封邑领主，会保证自耕农的权益。

　　最重要的一点，列国之中，非公卿士大夫之后，想要成为一个受保护的自耕农，难度系数不小。

　　列国有名的豪商，说是说有良

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