11军这次作战计划准备在九月份下旬展开，他们是打算一举重创第九战区。
在汉口会战结束后，日军11军前锋部队已经低进到岳阳，湘省成为遏制日军、屏障西南大后方的前哨地带，而且随着日军不断攻占日军重要城镇区域，作为中南部的鱼米之乡，湘省是成为长久抗战所仰赖的生产粮食的重要基地和原料基地，其得失关系重大。
所以最高统帅部特别在赣省北部，鄂省南部，湘省全境成立第九战区，该战区位于洞庭湖和鄱阳湖之间，与第五、第三战区对汉口11军形成包围态势，同时又和桂省以及粤省的第四战区毗邻。
最高统帅部赋予第九战区保卫湘省赣省，尤其确保湘省省会长沙附近区域，以湘省北部和赣省北部为持久作战区域，尤其以湘北为主。
第九战区战斗序列内下辖七个集团军，二十个军，四十七个师兵力，前线配置为三十二个师，十五个师掌握在后方，担任战略预备队，该战区掌握着全国五分之一的作战兵力，并且有大量精锐中央军，是实力非常强悍的一个战区。
其司令长官为最高统帅最信任的陈辞修，因为陈辞修兼职过多，目前是由薛伯陵代理司令长官职务。
薛伯陵在中方部队里素有悍将、虎将称呼，人称老虎仔，具备有丰富指挥作战经验。
在汉口会战期间，全歼日军106师团的万家岭作战，就是当时担任第一兵团司令官的薛伯陵指挥的。
日军11军磨刀霍霍准备展开行动，第九战区这边却是早有准备。
早在四五月份的时候，最高统帅部便已经做出相应指示，要求第九战区在日军夺取长沙动态已经暴露时，我军与其在长沙前方做强硬之抵抗，则不如先放弃长沙，待敌初入长沙立足未定之时，即起而予其致命打击之反攻。
赣省方面，则是以游击战消耗牵制日敌人，对该方面敌人反击。
第九战区根据最高统帅部的作战指导，进行相应的部署。
到八月份，各部已经构筑了完善防御阵地，并且初步拟定了作战计划。
目前小鬼子11军是秘密进行准备，同时他们不断散播出消息，用攻击闽省的假消息，来迷惑第九战区。
不过第九战区代理司令长官薛伯陵可不是吃素的，而且中方相关的情报部门，同样也有所收获。
八月十五日，薛伯陵通过在最高统帅部担任要职的陈辞修向最高统帅部发电，他希望最高统帅部能够协调，抽调远在绥察区域的教导旅火速开赴湘省，划归到第九战区战斗序列中。
在汉口会战的时候，薛伯陵指挥部队全歼日军106师团，当时还只是独立团的孙卫华部队给他留下深刻印象，而且在随后的随枣会战中，孙卫华指挥部队从鄂省协助第五战区作战，取得不错战果。
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